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我国殡葬设施专项规划问题

来源:2022-08-09 09:16:47

    我国既有的殡葬设施规划,充分考虑了殡葬设施的宏观布局规划以及各个子系统的定量配置。各个城市殡葬设施专项规划都较合理的解决了城市殡葬空间与其他空间的协调统一。很多城市专项规划都很注重公益性安葬设施的设置,注重生态葬式的提倡。这些对于后续其他城市的专项规划有很大的借鉴意义。然而我国殡葬设施专项规划在现阶段也存在一定的问题。

                     长青烈士陵园,上海公墓

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      (1)殡葬设施专项规划缺失

    对城市的规划设计在我国历史悠久。然而,城市规划领域对于殡葬设施的规划设计却重视不够。旧版的《城市用地分类与规划建设用地标准》中,将殡葬设施用地划归为市政设施用地。新版《城市用地分类与规划建设用地标准》依据其实际功能,将用地性质做了更改。在城乡用地分类中,将其定位为H3—区域公用设施用地。而在城市建设用地分类中,再次对其定位B9—商业服务业用地中的其它服务设施用地。然而,《城市规划编制办法》并未编制关于殡葬设施的内容。因而,在各个城市编制总体规划到详细规划各个层面的规划时,都忽略或者较少涉及到殡葬设施规划,从而给城市的远期规划带来了很多问题。

      (2)设计人员缺乏殡葬专业知识

     我国殡葬设施规划设计者还缺乏必要的殡葬专业知识,在新建和改造过程中缺乏经验。殡葬设施作为一个特殊的城市用地,其内部空间组织和流线设计都有自己的特点。而对于单体殡葬建筑的外部形态和内部空间,与一般的建筑也有所区别。然而,在实际的规划设计过程中,设计者由于资料的缺乏和时间的紧迫,以及对于殡葬流程和丧葬习俗的了解,没有能够真正的把握其内在精髓,导致现有的殡葬设施在空间组织、流线设计、外环境设计等多方面存在问题。

      (3)设计内容缺少详细规划设计

    我国现有的殡葬设施专项规划,多数为空间布局规划或者城市殡葬设施总体规划,主要内容不包括对各个殡葬设施子系统的规划设计。如广州市殡葬设施专项规划,对于各个子系统的需求依据相关数据进行计算,并得出了准确的需求量。在现存设施的基础上,提出维持现状殡仪馆数量,增加殡仪服务中心数量,并结合规划愿景提出从严建设经营性骨灰楼,停止批建经营性公墓。然而各个殡葬设施子系统的建筑、交通、植物、小品等详细规划设计,却没有提及。

      (4)设计思想缺乏对安葬设施远期功能转换的考虑

    国外殡葬设施中将安葬设施尤其公墓作为城市功能绿地,承载着旅游休闲等功能。而国内,安葬设施仅仅是基本安葬功能的需求。因而现存的殡葬设施专项规划,将公墓的布局都设置在城市核心区外围,只考虑了其消极的影响,很好的避免了殡葬设施对周边的负魅场效应,但远期借鉴国外将公墓作为城市中心的艺术圣地、园林圣地的可能性也被切断。对于有一定景观基础的安葬设施,应当考虑远期功能的置换,不要一概设置在城市周边,应兼顾其旅游休闲的功能。